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從廣東省環保局到廳,不僅是環保地位的提高

更新時間:2009-11-13      瀏覽次數:2542
廣東省環境保護廳已于日前正式掛牌。由原本的“局”升格為“廳”,是省委、省政府適應新形勢作出的一項重要決策。升格之后,省環保廳正式成為省人民政府組成部門,無疑意味著其身份地位的提高;但與此同時,即使沒有新增的三項職責———權限內的水污染物排放許可證審批和發放;參與反生化、反核和輻射恐怖襲擊;牽頭組織開展強制性清潔生產審核工作———也意味著其責任的加重。

環境與人們的生產生活日益息息相關。環保問題在今天,已經不僅是經濟發展問題,更是民生問題。人們的環保意識越來越強,對環保的要求也越來越高。喝干凈的水,呼吸新鮮的空氣,吃沒有污染的食物,當生存的基本要求滿足之后,活得應該有質量,便成為不能算作奢求的基本要求。

近幾年來,廣東環保事業取得的成績不言而喻。2008年,廣東二氧化硫和化學需氧量排放總量分別比2005年下降12.2%和8.9%,今年上半年又同比分別下降了8.22%和3.71%,走在了全國的前列,為廣東全面完成“十一五”污染減排目標任務奠定了良好基礎。以省會城市廣州為例,今年上半年,廣州灰霾天只有49天,比去年同期少了近一半,為近5年來同期zui低水平。成績的取得,首先取決于省委、省政府的決心。僅自去年以來,全省即關停污染企業1093家,限期治理848家,限期整改11386家。但我們也必須看到,廣東的環境問題還存在非常嚴峻的一面,很少看見藍天已經成為珠三角城市共同的問題。解決這一問題的*方式是繼續進行產業結構調整,下決心轉移、關閉一批高能耗、高污染項目。

環境問題究其本質還是經濟結構、生產方式和發展道路問題。一個顯見的事實是,經濟快速發展的時期,往往也是與保護環境的矛盾比較突出的時期。因此,自然生態環境出了問題,應當從經濟發展方式上找原因。強調環境保護不是限制經濟發展,而是要為經濟的可持續發展奠定良好基礎。那么,正確的經濟政策就是正確的環境政策,正確的環境政策有利于維護人民群眾身體健康和促進經濟社會的科學發展。升格后的省環保廳若欲作為,則大有可為的空間。如何主動把環保工作融入到全省經濟社會發展全局,進一步強化參與綜合決策、統籌協調、宏觀調控、監督執法和公共服務等職能;如何將環境容量作為經濟建設的重要依據,將環境準入作為經濟調節的重要手段,諸如此類。

上周五召開的珠江三角洲大氣污染整治暨2010年亞運會空氣質量保障會議上,明確了亞運會廣州空氣質量具體目標為:所有國控監測點和主要亞運場館監測點的二氧化氮和可吸入顆粒物日均值達到國家二級標準,臭氧小時值達到*標準,二氧化硫與顆粒物細粒子日均值達到世界衛生組織過渡時期*階段標準。省環保廳負責人更表示,廣東要以亞運會空氣質量保障為契機,進一步推進珠三角大氣污染整治,力爭到2020年使區域空氣質量達到或接近*水平。既治標,又明確治本,全省人民衷心期待。假以時日,衡量生存要素的質量標準不是一組組貌似的數字,而是生活在這片土地上的人們的感同身受,更能說明環保事業的功過。

從一定意義上說,廣東省環境保護廳的正式掛牌,標志著我省環保事業從此邁上新的起點。

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