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目前,我國新建有污染的企業(yè),建設(shè)時要配套建設(shè)污水處理等污染治理設(shè)施,這些要求一般在項目的環(huán)境影響評價文件或環(huán)保部門對項目環(huán)評的批復(fù)中都有體現(xiàn),我國相關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)也做了明確、硬性的規(guī)定。
但是,在實際工作中我們卻發(fā)現(xiàn),每個企業(yè)都建污水處理廠,在某種情況下,可能會造成重復(fù)建設(shè)。那么,廠廠都建污水處理廠有必要嗎? 筆者認為,要區(qū)分以下不同情況,來決定企業(yè)該不該建設(shè)污水處理廠。
一是在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)或工業(yè)園區(qū),提倡建集中式的園區(qū)污水處理方式。這樣對于廠區(qū)僅有生活污水或只排放含低濃度有機廢水的排污企業(yè),可省去建設(shè)污水處理廠的投資。污水在廠區(qū)只要簡單處理,即可通過管道將污水排入集中式污水處理廠進行處理,實現(xiàn)達標排放。對于排放高濃度有機廢水的企業(yè),污水要經(jīng)初步處理,使污水中化學(xué)需氧量的濃度達到接管標準后,方可排入集中式污水處理廠深度處理。建設(shè)工業(yè)園區(qū)污水處理廠,可大大減少單獨建設(shè)污水處理廠的設(shè)備、儀器、電力和人員以及資金等不必要消耗,具有良好的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
二是在同一地區(qū)有多個同類廠或排污成分相近的企業(yè),可以集中建設(shè)污水處理廠共用。在這方面,德國的做法值得我們借鑒。在德國zui大的內(nèi)陸港城市杜伊斯堡,有兩家大型的藥品廠和一家造紙廠,這3家企業(yè)合建了一家污水處理廠,并使之形成一家獨立的股份制企業(yè),再由政府出人、出策來管理和監(jiān)督。一旦附近有新的企業(yè)成立,或者有企業(yè)準備新建污水處理系統(tǒng),政府就會建議他們不必自己興建,只需要鋪一條管道把污水排進3家企業(yè)合力建設(shè)的污水處理廠就可以。
同時,那些處理后的水又會被這3家企業(yè)循環(huán)利用,或者按照需求以低于地下水的價格出售給當(dāng)?shù)氐膱@林和綠化部門以及一些企業(yè)和莊園,作為工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水。
像這樣由幾家企業(yè)合力建設(shè)污水處理廠的方式,比較適合中國的國情,在中國應(yīng)該會有廣泛的市場。但真正操作起來還有一些法規(guī)或政策的“杠杠”要突破。另外,在市場經(jīng)濟的大背景下,政府的角色也要隨之轉(zhuǎn)變,要擔(dān)當(dāng)起“中間人”的角色,做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。
三是企業(yè)污水中如果有特殊物質(zhì)需要處理或獨處一地的,需要建設(shè)自己的污水處理廠。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)或工業(yè)園區(qū)污水處理廠一般都是采用生物法處理有機廢水。而化工廠、制革廠等企業(yè)排放的廢水中,往往含有有毒、有害物質(zhì),這些物質(zhì)對集中式污水處理廠處理污水使用的菌種構(gòu)成威脅,甚至可以導(dǎo)致處理設(shè)施的菌種死亡。因此,這些工廠的廢水不能直接進入工業(yè)園區(qū)污水處理廠處理,企業(yè)需要建設(shè)自己的污水處理廠。另外,獨處一地的企業(yè),也需要建自己的污水處理廠。
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