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農(nóng)村小河流與農(nóng)村居民的生活息息相關(guān),是農(nóng)村發(fā)展*的重要自然資源。同時(shí),小河流也是大中型河流的重要組成部分,對陸地生態(tài)系統(tǒng)和水生生態(tài)系統(tǒng)間的物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)起到重要作用,具有十分重要的生態(tài)功能。
然而,當(dāng)前農(nóng)村小河流污染日益加重,水生物數(shù)量急劇下降,生態(tài)服務(wù)功能逐漸退化。究其原因,主要有以下幾方面:
一是生活污水、垃圾污染。有些地區(qū)農(nóng)村居民的生活污水沒有經(jīng)過處理就直接排放進(jìn)河流,居民的生活垃圾包括一些死亡牲畜,直接傾倒入河的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染問題日益突出。沿河兩岸種植的農(nóng)作物,每年要施用大量藥物、化肥,由此造成大量的有機(jī)、有毒物質(zhì)進(jìn)入河道。此外,很多廢棄的藥物瓶被隨意丟棄在田間、河溝,瓶內(nèi)的殘留物流出或揮發(fā),有些經(jīng)過雨水沖刷后進(jìn)入河道,給河岸帶環(huán)境和河流水質(zhì)造成污染。
三是畜禽養(yǎng)殖污染。大量畜禽糞便未經(jīng)過任何處理便直接排放到河流中,給河流帶來嚴(yán)重污染。這成為一些地區(qū)農(nóng)村小河流污染的重要污染源。
四是工業(yè)企業(yè)廢水污染。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)尤其是一些小作坊,大多設(shè)施簡陋或設(shè)備缺失,生產(chǎn)廢水不經(jīng)過任何處理或處理不達(dá)標(biāo)就排放。
農(nóng)村小河流污染對推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)民生活水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成潛在威脅。為推進(jìn)農(nóng)村小河流污染治理工作,筆者提出如下建議:
首先,加強(qiáng)宣傳,充分提高群眾和有關(guān)部門對農(nóng)村小河流環(huán)境治理的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村小河流暴露出諸多問題,但zui重要的還是對農(nóng)村小河流的重要性認(rèn)識(shí)不足。因此,各級(jí)政府特別是縣(市)一級(jí)政府必須引起高度重視,正視農(nóng)村小河流存在的問題,并迅速采取必要的整治措施。要通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳,使各級(jí)政府、企業(yè)、公眾關(guān)心小河流、關(guān)注小河流,并積極參與小河流的保護(hù)和治理。
其次,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少農(nóng)業(yè)面源污染。要突出抓好小河流流域內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。壓縮傳統(tǒng)種植業(yè),在丘陵、旱地重點(diǎn)發(fā)展以干式施肥為主的林果種植,做好測土配方施肥,大力推廣平衡施肥、精量施肥技術(shù)。鼓勵(lì)施用有機(jī)肥,減少化肥施用量,從源頭上減少污染量。要充分發(fā)揮河岸帶植被的減污作用。結(jié)合小河流整治,建設(shè)生態(tài)型河岸帶,對河岸帶、沿岸灘涂地實(shí)行退耕還草還林,發(fā)揮河岸帶植被的吸附、吸收功能,減少進(jìn)入河流的污染物數(shù)量。加強(qiáng)水土保持工作,充分發(fā)揮水土保持在減少土壤侵蝕、改善水源水質(zhì)方面的積極作用,為改善農(nóng)村河流生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造良好條件。
第三,積極引導(dǎo),著力解決好點(diǎn)源污染。各級(jí)政府要積極引導(dǎo)農(nóng)村污染防治工作,著力解決好農(nóng)村生活垃圾、污水和畜禽養(yǎng)殖污染問題。在農(nóng)村生活垃圾處置方面,要形成戶分類、村集中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的規(guī)范化處置和管理模式,提高垃圾無害化處理水平。在畜禽養(yǎng)殖集中的村莊,要建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和廢水達(dá)標(biāo)排放環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,對牲畜糞便可采用自然堆積發(fā)酵工藝生產(chǎn)糞肥,或者采用高溫好氧堆肥工藝生產(chǎn)有機(jī)肥的方式進(jìn)行無害化處理,提高畜禽糞便的綜合利用率。應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,促進(jìn)集約化畜禽養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)平衡區(qū)域一體化發(fā)展。對病死畜禽尸體要及時(shí)焚燒或深埋,嚴(yán)禁隨意丟棄。在農(nóng)村生活污水處理方面,要逐步在農(nóng)村推廣分散式生活污水處理技術(shù),鼓勵(lì)具備條件的連片式農(nóng)村進(jìn)行分散污水的收集和處理設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村分散式生活污水處理應(yīng)遵循分散處理與集中處理相結(jié)合的原則,立足農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,遵循源頭削減、生物處理等基本原則,突出造價(jià)低廉、出水穩(wěn)定、維護(hù)簡便等特點(diǎn),減少處理成本。
第四,做好工業(yè)企業(yè)的污染防治工作。加強(qiáng)對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)和小作坊廢水排放的監(jiān)管,督促其完善相關(guān)環(huán)保設(shè)施建設(shè),做到廢水達(dá)標(biāo)排放。有條件的地方要逐步建立工業(yè)園區(qū),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)園,加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的污水集中處置,強(qiáng)化對工業(yè)園區(qū)污水處理的監(jiān)管。